红色旅游，是指以革命纪念地、纪念物及其所承载的革命精神为吸引物，组织接待旅游者进行参观游览，达成学习革命精神，同意革命传统教育和振奋精神、放松身心、增加阅历的目的的旅游活动；是把红色人文景观和绿色自然景观结合起来，把革命传统教育与促进旅游产业进步结合起来的一种新型的主题旅游形式。其塑造的红色旅游线路和经典景区，既能够观光赏景，也好了解革命历史，增长革命斗争常识，学习革命斗争精神，培育新的年代精神，并使之成为一种文化。

近几年来，红色旅游正在悄然成为大众瞩目的焦点。在此背景下，中共中央办公厅、国务院办公厅于2004年12月底颁布的旨在推进与促进红色旅游业进步的《2004-2010年红色旅游进步规划纲要》进一步推进了红色旅游的升温。

1、红色旅游存在的问题

1、红色旅游活动形式较为死板，吸引力不足。旅游开发活动多为橱窗展示、静态观光内容居多，这直接致使了游客的参与性较少，而且缺少新奇感受，事实上对于处于和平常期的当代人来讲没非常大的吸引力。旅游买家到红色旅游地旅游，历程的都是千篇一律的主题和形式，虽然红色旅游和感受革命历史是高尚的，可以吸引肯定的回头客，但红色旅游毕竟第一是一种旅游，假如形式和内容过于单调肤浅，是不可能吸引很多游客的。现代旅游已经愈加强调旅游者在旅游活动中的参与程度，只有游客充分融入其中，才会感到“不虚此行”，也更容易吸引回头客。因此，红色旅游景区应加大红色旅游的参与性与趣味性。

2、红色旅游景区低层次开发和重复建设较紧急。相当一部分红色旅游景区的开发较为肤浅，没能深入挖掘红色旅游的内涵和精髓，与老区的历史文化脱节，政治色彩过重。旅游活动内容较狭窄,不少红色旅游景区因为地理区位、知名度和开发深度不够等缘由，陷入了一种低层次重复建设的循环之中。现在红色旅游资源开发相对较为简单和普通，少有叫人眼前一亮的旅游项目。同时，在不少红色旅游景区“红色”两个字却不突出，很多现代建筑环绕，旅游服务职员的服务意识还有待提升。同时，开发的盲目导致有的红色旅游资源保护不到位，主如果由于各地为了在红色旅游潮中分一杯羹，也为了响应先进性爱文化，而忽略各地的实质状况，盲目的投入财力、人力、物力，求全求大，对红色旅游资源的保护没足够的看重。

3、配套服务设施建设不健全。与红色旅游景区低层次开发和重复建设相伴而来的是综合配套服务设施建设的不健全。交通、通讯等基础设施落后一直都是红色旅游区面临的难点，加之近年来红色旅游的迅猛进步，这一问题就更看上去棘手。进步旅游业所需要的可进入性、住宿、区内交通等配套环节跟不上旅游业的飞速发展，这势必而且已经在制约着老区红色旅游的长远成长，并最后影响到老区的脱贫和全方位建设小康社会，因此加大红色旅游区的配套设施建设是当务之急。

4、红色旅游景区“各家顾各家”，缺少统筹规划。红色旅游进步过程中，各地没主动地把自己置于全省乃至全国的旅游进步大环境中，因此，即便上级旅游部门做了一些统筹规划，但假如每个红色旅游景区的观念没转变，如此的规划其成效或实行程度就势必要优惠扣了。可以想象，一个旅游景区假如不可以真的地站在肯定的高度看自己，那样其主打路线的选择、旅游品牌的树立、旅游项目的策划、旅游商品的开发等方面就非常可能缺少大局和长远的策略，甚至与其他红色景区雷同，从而使自己的竞争优势减弱或消失。

5、游客种类相对单一，消费水平常见不高。现在，各红色旅游景区都是传统革命教育和爱国主义基地，观光游览或疗养的旅游功能相对不突出，这在一定量上对游客的种类是一种限制，主如果国内游客，而且青少年占了不小比率，再加之多数是团队旅游，消费能力和预算有限，导致红色旅游景区旅游人次不少，但收入不高。另外，因为旅游开发不健全，旅游者在景区停留的平均天数较短，进一步限制了景区的收益。

6、红色旅游景区管理体制存在问题。因为不同红色景区的地理区位不同，经济进步水平不同，开发红色旅游的时间也不同，导致了红色旅游区进步的不平衡。红色旅游景区管理体制的问题主如果在对景区管理中权利的横向与纵向分配问题。第一是在红色景区的行政区划上存在“一区多治”的现象，这致使了不一样的行政区之间为争夺各自利益而疏于合作，导致了影响旅游业进步的很多问题，比如资源和生态环境保护、旅游地基础设施建设、双方共有资源争夺、客户资源市场的恶性角逐等，极不利于红色旅游资源的联合开发。第二是一个景区中每个管理部门的管理权限划分不清，导致“好处大伙抢，责任互相推”的管理混乱局面。

7、红色旅游政府“买单”的现象较常见。根据中央部署， “共产党员先进性爱文化”是以全体党员为对象，在党内，任何级别的领导干部都只不过其中普通一员。那样大家的“红色旅游”是否应该包含全国近7000万党员呢？假如包含，哪个来买单？假如不包含，如何体现全体党员同意教育的这一理念？仔细看看哪个在进行“红色旅游”，就能发现出发的多是一些领导干部。要了解，仅仅从同意教育这一点考虑，千千万万普通党员更需要机会。

2、红色旅游的出路

1、作为奖励旅游的形式。奖励旅游，英文为“incentive tourism”，其实更确切的翻译是“勉励旅游”。奖励旅游是现代旅游的一个要紧项目，是为了对有优良工作营业额的职员进行奖励，增强职员的荣誉感，加大单位的团队建设，用公费组织职员进行的旅游。但这种旅游又不单纯是观光休闲，一般企业会通过专业性的机构在旅途中穿插主题晚宴，与“惊喜”、“感动”的一些小创意活动，以弘扬企业文化，传达对职员或商家的感谢与关怀。奖励旅游让每一位参与者都享受一回“VIP”的体验，成为其“生命中的经典之旅”，勉励范围广、时效长。企业以此勉励他们不断为公司创造价值。今天它已经成为企业促进业务进步、塑造企业文化的要紧方法。

把红色旅游作为奖励旅游的一种要紧形式，既能激起职员工作的积极性、创造性和塑造企业文化，又能让职员学习革命精神，同意革命传统教育和振奋精神、放松身心。另外，还能给革命老区带来经济收益。

2、作为社会旅游的一种形式。1980年发表的《马尼拉宣言》中明确指出，旅游活动也是现代人类社会的基本需要之一。为了使旅游活动同其他社会基本需要一块协同进步，不少国家将国民旅游纳入国家社会进步的内容之一，使旅游度假真的成为每人享有些权利。但，在很多国家里，毕竟还有相当数目的的社会下层。这类家庭的经济收入之低，使其无论如何节俭恐怕也很难挤出可用以旅游度假的开支。对于这类低收入的贫困家庭，有的国家采取通过由国家、地方政府、工作单位、工会或户主所属的其他组织团体提供资助或补助的方法，帮助他们达成外出旅游。这便是所谓的社会旅游（Social Tourism）,亦称社会补贴性旅游。国内2003年人均GDP初次突破1000USD，在一定量上意味着大众化旅游的到来。但从社会学方面来讲意味着国内的贫富差距愈加大，这就需要国家、地方政府、工作单位、工会能为低收入的家庭提供资助或补助。把红色旅游作为主要的方法帮助他们达成外出旅游，是一个一举两得的办法。

3、作为修学旅游的形式。修学旅游是素质教育的一种方法，学生收成最多的是领会异国他乡另一种文化环境。“游学”，也叫“修学旅游”，最早起来自于英国，距今已有一百多年历史。游学本意指在校学生学习期间，为了配合课堂及书本所学，弥补其不足而拓展的以丰富常识、增长见闻、扩大视线、培养素质、增进交流与学科实践等为目的的旅游活动，是学生接触世界、增长学识、感受异国文化、加大人际交往的有效渠道。“修学旅游”是国际上比较时尚的一种旅游形式。在发达国家，学生有组织、有计划地出游的修学旅游十分风靡，并被觉得是素质教育的一个要紧组成部分。

青少年修学旅游是旅游市场要紧的组成部分。修学游作为新兴的文化旅游商品之一，具备广阔的市场前景。修学游不只让学和玩都不耽误,而且让教育和旅游两个产业和市场也相得益彰。但大家却发现修学旅游已渐渐进步成为富人的游戏，已日益成为旅游社的宠儿的现象。借用红色旅游的东风，大家把青少年修学旅游和红色旅游结合起来，既能满足青少年学和玩都不耽误，又能达成红色旅游的核心的意义，让青少年学习革命精神，同意革命传统教育、振奋精神和提升爱国心。

另外，进一步把革命老区作为青少年的革命传统教育基地。同时把红色旅游与“农家乐”旅游相结合，集同意教育、放松身心、陶冶情操、增涨知识为一体。改变红色旅游的近况，使其向多元化、深层次进步。为革命老区的经济进步提供新的动力。